publicado 14 Julio 2023

El nuevo gran desafío de Gabriel Zaliasnik

El pasado viernes 30 de junio, el Colegio de Abogados eligió a los nuevos nueve miembros que se renuevan, de un total de 19 que componen el consejo de la asociación gremial, para el período 2023-2017. Y entre los nuevo consejeros electos se cuenta al ex Presidente de la Comunidad Judía de Chile, CJCh, Gabriel Zaliasnik, quien formó parte de la lista A, “Nuestro Gremio”, la que obtuvo la mayor cantidad de consejeros electos. La directiva del colegio de juristas, que actualmente preside el ex Contralor Ramiro Mendoza, definirá sus autoridades el próximo 29 de julio. Gabriel, ¿qué te motivó a sumarte a la Directiva del Colegio de Abogados?-¿Qué me motivó? Siempre he tenido cierta vocación pública, o de servicio público, un poco lo mismo que en su momento me motivó a a aceptar el desafío de ser presidente de la Comunidad Judía de Chile y que me motiva a ser profesor de la Universidad de Chile. Creo que uno tiene como un “bichito” de tratar de contribuir en las instancias o lugares en donde se desenvuelve. Y creo, además, que el Colegio de Abogados es fundamental para el Estado de Derecho, y nuestro nuestro país debe preservar el Estado de Derecho. Sin Estado de Derecho malamente puede haber una democracia. Siempre se habla del Estado Social y Democrático de Derecho, pero en realidad es el Estado de Derecho el que permite que el estado pueda ser democrático. En Chile ha estado enpeligro la vigencia del Estado de Derecho en los últimos años, particularmente desde el año 2019 en adelante. Por eso me parece que uno debe contribuir desde donde esté a que Chile retome ese rumbo que lo caracterizó, con instituciones más fuertes, más vigorosas, con tribunales que funcionen bien, con legislaturas y legisladores que hagan bien su trabajo. O sea, Chile tiene que recuperar ese rumbo y, bueno, cada uno lo contribuye desde los pequeños espacios en donde se encuentra. A lo que se suma que el Colegio de Abogados ha sido un actor importante a lo largo de la historia de Chile, especialmente cuando el Estado de Derecho y la democracia han estado en juego.¿Cómo se elige al consejo del Colegio de Abogados? -Son elecciones por lista. El consejo se compone de 19 consejeros, una cantidad se renueva cada dos años y esta vez tocaba la elección o reelección de nueve consejeros, como ocurre en el Senado. Se va alternando, digamos, las elecciones. Y para participar de las elecciones se participa por lista, con un número de candidatos según el número de cargos a llenar. En este caso, nueve, que se eligen mediante una cifra repartidora y con paridad de salida. ¿Quiénes componían la lista de la que formaste parte? Bueno, esto esto es bien disímil. Hay listas que las conforman organizaciones tipo ONG’s y otras listas son derechamente políticas. Y esta era una lista gremial, más variopinta, porque no es una lista que obedezca a criterios de pertenencia o de cercanía con partidos políticos, sino que algunos pueden tenerla, pero el eje son las preocupaciones del gremio de los abogados. Es decir, lo primordial en el caso de esta lista es preservar -por criterio, por temas de ética profesional- el valor de la profesión de abogado. Tenemos que valorizar la profesión. Entonces hay gente más de centro, digamos, y gente más más tradicional, más conservadora. Son distintas aproximaciones, pero lo nuclear acá es velar por el por el valor de la profesión y el Estado de Derecho. De todas maneras es natural, como tú decías, que tengan ciertas posiciones sobre temas de política nacional,  y coincide que estamos en el transcurso de un proceso constituyente. ¿Cómo crees que pueden aportar desde el Colegio de Abogados a esta segunda parte?-Como consejeros debemos representar a todos los abogado, no solo los que piensan como nosotros, algunos que pueden pensar distinto a ti. Entonces es difícil definir los temas sobre los cuales puedes opinar en nombre de todos los abogados. Esa es la verdad y eso ha hecho que, como es un consejo dividido, se esté un poco maniatadosa la hora de opinar de temas de tanta importancia este.Pero yo creo que el rol que tiene que jugar el Colegio de Abogados en esto es plantear cuál es la opinión de la mayoría y plantear cuál es la opinión de la minoría. Eso es propio de una democracia. Y como esto es un proceso constituyente, los abogados tenemos muchas opiniones, también es como los judíos. Nosotros tenemos que mirar todo lo que es el capítulo que guarda relación con el Poder Judicial, la forma de administración de justicia, el control que incide en la persecución penal, que quede consagrado de tal manera que se asegure la independencia e imparcialidad de nuestros tribunales, los debidos balances y controles al ejercicio del poder por parte del Ministerio Público, por ejemplo. ¿Cuáles dirías tú que son las prioridades que enfrenta el Colegio de Abogados en en el periodo actual? Creo que es una prioridad ampliar el ámbito de control ético al ejercicio de lo profesional, es decir, venimos hace mucho tiempo ytratando de trabajar en esto; hay que poner una lógica de colegiatura obligatoria, porque con la colegiatura obligatoria tú podrías, entre comillas, tener control ético de tus pares.Segundo es que el colegio tiene que ampliar el número de colegiados, pero para aumentar el número de colegiados tiene que generar un atractivo eh para que la gente quiera pertenecer, porque no puedes obligar a la gente a pertenecer al colegio, entonces es necesario desarrollar una propuesta atractiva.Gabriel, no puedo dejar de preguntarte su opinión sobre la polémica Reforma Judicial en Israel. -Sin inmiscuirse, porque no corresponde inmiscuirse en la política interna de Israel, creo que como judío tengo derecho a tener una posición. Como judío orgulloso, como sionista orgulloso, uno puede tener una preocupación sobre la democracia israelí y de su vigor. Israel es parte de mi identidad, y en mi identidad Israel tiene ciertas características. Una de esas es que cuenta con un Estado de Derecho que funciona. Sin embargo, aquí uno sabe que la polémica también está muy influida por la situación coyuntural que afecta de una manera u otra al Primer Ministro. Entonces, pretender intervenir el mecanismo de asignación de jueces que más o menos ha funcionado bien durante tantas décadas -que no quiere decir que uno no tenga que revisar- por la coyuntura de la investigación al Primer Ministro me parece que es un poco lo que explica el rechazo a la reforma. Ahora, dicho eso, veo en este debate sobre la forma de selección de jueces y cómo debe funcionar el Poder Judicial de Israel, que este ha sido -más allá de las críticas que puede tener cualquier Poder Judicial- el pilar fundamental sobre el que se construyó un proyecto nacional democrático de retorno a nuestra tierra ancestral. Entonces, creo que haría bien el gobierno y el parlamento israelí en escuchar las voces de quienes muchas veces hemos apoyado, en muchos frentes, la causa de nuestro pueblo, para privilegiar y priorizar una solución que mantenga intacto este vigor democrático del Poder Judicial de Israel, donde hay ministros que representan todas las sensibilidades. Y cuando, muchas veces sesgadamente, en los foros internacionales se cuestionan a Israel, probablemente la mayor defensa que tiene Israel contra estas acusaciones es que nadie puede poner en duda, aunque lo intente la propaganda palestina, el valor de la democracia israelí y de la independencia de su Poder Judicial. Y por lo tanto, cualquier cosa que pueda erosionar su independencia, yo la veo con mucha preocupación. Veo con mucha preocupación también que esto se transforma en un conflicto interno de carácter religioso, cuando hay avances teocráticos, porque se confunden los roles. Fíjate que todos saben las ideas que tengo, desde el punto de vista político. Nunca las he ocultado en mi vida, todos somos seres políticos, pero las separo de esto que trasciende mis ideas políticas. La democracia es algo que debiera convocar como valor para resolver las disputas en una sociedad, debiera convocar a todos los sectores, cualquiera sea su posición en el espectro político. Entonces, veo con mucha preocupación lo que pasa en Israel, porque creo que a partir de esta discusión que es una discusión técnica, han aflorado también conflictos internos que son de otra índole, que tienen que ver con el peso de distintos sectores en la política.

publicado 09 Junio 2023

“La realidad es que hay dos pueblos que quieren llegar a una solución”

En los últimos días del mes de mayo, un grupo de ocho Diputados y Diputadas del Comité Interparlamentario Chile-Israel tuvieron oportunidad de visitar Israel, junto a la Presidenta de la Comunidad Judía de Chile, Ariela Agosin, en un viaje organizado por esta institución representativa. En el programa que desarrollaron en el país, visitaron centros de innovación tecnológica y Startups, zonas de interés cultural y político, e instituciones del estado israelí, lo que les permitió empaparse sobre la actualidad y vida de Israel, así como conocer de cerca su desarrollo y progreso. Entre los integrantes de la delegación se contaba el Diputado Álvaro Carter, con quien conversamos para conocer sus impresiones de la experiencia. Nos comentó que es la primera oportunidad que tiene de visitar Israel, señalando que: “He tenido la oportunidad de viajar por muchos países en el mundo y muchos de ellos me han impresionado, pero Israel logró en mí algo diferente, que fue darme la sensación de un país que es multicultural, lo que se nota al momento que uno pisa el aeropuerto. Tienen estas diferencias increíbles, por ejemplo Jerusalem y Tel Aviv, es algo que es difícil de expresar porque es indescriptible. La modernidad, la religión, la apertura de mente que tienen los israelíes respecto a cosas que en occidente, o en sudamérica, parecerían increíbles”. ¿Por qué decidió participar en esta delegación?-Conozco a Ariela Agosin desde hace tiempo, y cuando asumió como Presidenta de la Comunidad Judía me invitó a participar de este viaje. Ella es una gran líder, la conozco desde hace tiempo atrás, desde su trayectoria en el mundo privado, y frente a esta invitación era imposible decir que no.¿En qué consistió el programa del viaje?-El objetivo del programa era ver cómo Israel puede aportar a nuestra realidad en Chile, en temas tecnológicos, de agua y de avance de sociedad, y también ver de reojo que el conflicto entre palestinos e israelíes del que se habla en Chile efectivamente existe, que eso es innegable, pero que no es lo que muchos acá tratan de pintar, como que los israelíes casi fuesen personas que buscan un Apartheid. Eso no es real, eso no es así. La sociedad árabe israelí está integrada con la judía, conviven y aquellos que tratan de envenenar el debate, quedan fuera de la discusión. Cuando uno conoce el lugar, cómo los palestinos pueden entrar a Israel, como pueden atenderse en el sistema de salud, como conviven y trabajan con ellos, entonces claramente para buscar la solución del conflicto, entre los dos pueblos y todos aquellos que estamos observando, tenemos que tomar medidas de no ponernos de un lado ni de otros, sino que se trate de llegar a una solución a través de la conversación. A mí me llamó mucho la atención de que Israel lo está tratando de hacer, pero claro, hay grupos extremistas dentro del territorio palestino que no quieren eso. ¿Qué cree que se podría aportar desde acá para avanzar en una solución al conflicto?-Creo que una de las cosas que tiene que hacer el mundo, porque este es un tema mundial, en especial porque Jerusalem es un lugar santo para tantas culturas, es primero llegar a un acuerdo entre todos los que estamos observando que acá tiene que existir un diálogo, y entender los dos puntos, para que ambos pueblos puedan conversar y avanzar en una solución. Así como se ha hecho con otros países que en algún momento fueron enemigos en el pasado y se llegó a acuerdos de paz, tiene que llegar un acuerdo de paz. Y yo sentí en el lugar que muchos, desde el lado de Israel, quieren eso. Esto de andar persiguiendo a un pueblo y acusarlo de cosas que no son… Porque es muy fácil decir “Mira, el ejército israelí bombardeó un edificio” pero no se cuenta el otro lado, de que una célula terrorista disparó desde un edificio una cantidad gigante de cohetes y misiles contra una ciudad. Siento que eso tiene que dejarse de lado. La política nacional, nuestra política, no se puede mezclar con lo que está pasando ahí, es un conflicto tan complejo  y tan difícil de comprender nosotros, porque está a tanta distancia, que lo que tenemos que hacer nosotros, a miles de kilómetros es comprenderlos, escucharlos y avanzar para poder terminar con eso. Una de las cosas que más me llamó la atención fue que nadie quiere un conflicto y todos quieren llegar a un acuerdo. Algunos en Chile lo toman como una bandera política y creo que eso está totalmente fuera de lugar. Como el incidente que ocurrió en la Comisión de Defensa de la Cámara de Diputados, donde parlamentarios se manifestaron contra el Embajador de Israel. -Soy parte de la Comisión de Defensa y estaba en el momento del incidente, quienes estábamos en el lugar hablamos con el presidente de la comisión. La forma de actuar en ese tipo de instancias tiene dos posibilidades: una como la del Diputado Jorge Brito, que es faltando el respeto, faltando a un acuerdo que se había tomado en la comisión, y lo otro era el camino de hablar con el presidente y pedirle que tome orden y que divida la comisión en críticas que pueden existir, pero nunca faltas de respeto. Y pudimos avanzar en eso, pero lamentablemente  al final, cuando el Embajador de Israel nos entregó la charla sobre el satélite que se quiere mandar al lado oscuro de la luna, algunos parlamentarios igual se descontrolaron. Yo creo que eso no puede pasar, en ningún caso, más aún cuando no conocen la realidad del lugar, cuando solamente se informan por videos que muchas veces están editados, o se informan por Whatsapp que son totalmente maliciosos. La realidad es que hay dos pueblos que quieren llegar a una solución, pero cuando se hace esto en un país que se supone que es amigo y que tiene una relación larga, de décadas, va completamente en el camino contrario. Espero que eso no vuelva a suceder en el Congreso y hemos tomado las herramientas necesarias que nos entrega la Constitución y la orgánica del Congreso, para poder evitar que vuelva a pasar en el futuro algo así, porque es vergonzoso. ¿Entonces, por lo que se entiende, el Diputado Brito faltó al acuerdo que habían tomado en la comisión?-Así es. En las semanas anteriores, cuando la Diputada Carmen Hertz pidió el acuerdo para invitar al embajador, se conversó del tema, porque Diputado Brito se negaba y él aseveró que le había faltado el respeto, y después de conversar con él se llegó al acuerdo de que no habría ningún incidente ni manifestación y que los teman entre estados se hablen entre estado. Y si había algún reclamo sobre las declaraciones del embajador, que se canalizaran por donde se tenían que canalizar, que era a través del Ministerio de Relaciones Exteriores.¿Se va a sancionar a los diputados y diputadas que participaron en el incidente? -La Comisión de Ética recibió la información, y se va a demorar un par de semanas en definir una sanción.Volviendo a lo del viaje, dentro de lo que vio, ¿qué cree que podría generar colaboración Chile-Israel?-A mí me llamó mucha la atención Tel Aviv, una ciudad tan moderna, el desarrollo de la ciudad y cómo se está expandiendo. Lo llamativo  de esta ciudad, que se está expandiendo, con caminos, con construcciones, y eso muestra un país que no solamente se está desarrollando en lo técnico tecnológico. Claramente, Chile tiene una ventaja estratégica, que es que somos un país que tiene muchos recursos naturales. Entonces, la creencia que uno puede conservarlo mejor, tiene que ser un mejor país. Uno debe tomar ese concepto y traerlo.

publicado 05 Mayo 2023

“Nadie puede dudar de la necesidad de una relación fuerte y estrecha entre Chile e Israel”

El Senador Jaime Quintana (PPD), ex Presidente del Senado y miembro del Comité de Amistad Interparlamentaria Chileno-Israelí, fue parte de la delegación de la Cámara Alta que visitó Israel en octubre de 2022. En la ocasión, los y las parlamentarias chilenas tuvieron oportunidad de conocer algunos de los desarrollos tecnológicos israelíes más relevantes, encontrarse con pares de este país, reunirse con nacionales radicados en Israel y recoger diversas experiencias a partir de las cuales se pueden desarrollar iniciativas de colaboración entre ambos países. Para el Senador Quintana, esta era la segunda oportunidad en que visitaba Israel; anteriormente había estado en el país, pero en los 15 años que transcurrieron entre ese viaje y el del año 2022 dice haber sido testigo de un cambio importante, el que vio reflejado principalmente “en las grandes ciudades”. Y si bien señala que en el primer recorrido tuvieron oportunidad de empaparse de mayor manera de la cultura israelí, en segundo en el que participó pudo ser testigos más directos “del avance, de la modernización, por eso este viaje fue muy alucinante poder de muchos desarrollos tecnológicos, emprendimientos, Inteligencia Artificial, cosas que hoy día recién estamos viendo en el mundo occidental y en los que Israel ya se estaba preparando”. A partir de esto, ha podido desarrollar ideas y propuestas que ha podido presentar tanto en el Congreso como al Ejecutivo, por lo que afirma que fue un viaje “que aproveché al máximo”. De hecho, los senadores participantes en la visita del 2022 desarrollaron una agenda de propuestas, entre la que destaca la que el Senador Quintana le presentó al Ministerio de Educación, que involucra a los Centros de Formación Técnica y el servicio militar. “Muchas veces cuando uno menciona las palabras “Fuerzas Armadas” o “Fuerzas de Defensa de Israel” en la mayoría de los países occidentales hay un desconocimiento de la historia y de por qué Israel tiene que tener hoy en día la defensa que tiene. Desde ese punto de vista, una de las cosas que más me llamó la atención en el viaje fue justamente una visita al Start-Up Nation, a una oficina donde conversamos con mucha gente, donde todo el mundo es militar o lo ha sido y es reservista. Y me impresionó mucho un diálogo que tuvimos ahí con el CEO de esta institución, y la pregunta que yo le hice fue sobre en qué momento se produce en los jóvenes israelíes la inflexión que les abre sus mentes hacia la tecnología. Participo desde hace muchos años en la Comisión de Educación del Senado, y lo que he visto ahí es que si bien Israel tiene muchas universidades que son muy buenas, en la educación escolar, básica y media, no es de los países más destacados, está en la media en la medición PISA (el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos de la OCDE) y los países asiáticos están muy por encima de eso. Entonces, qué es lo que explica que Israel tenga tanta invención, tenga tantas patentes y tantos descubrimientos tecnológicos. La respuesta que encontré en esa visita es que la gente en Israel, cuando hacen el servicio militar, no solo tienen recursos, tienen entrenamiento, adquieren capacidad militar, sino que también tienen la posibilidad de resolver, en el ejercicio, muchos problemas, y, por lo tanto, se acostumbran a innovar, y sobre todo van innovando en lo tecnológico. Y ahí se produce la inflexión”. Senador Quintana, ¿cómo se formó el comité de amistad interparlamentario chileno-israelí en el Senado?-Es relativamente reciente, lo comenzamos a formar durante la pandemia, y el año pasado, en que me correspondió ser Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, le dimos fuerza y en eso tuvo un rol muy importante la ex Embajadora de Israel en Chile, Marina Rosenberg. En el pasado había existido un grupo, pero era uno de mucha reacción, más bien a  la defensiva. Yo siento que hoy día este es un grupo que está en condiciones de dialogar con fundamentos, con insumos históricos, con temas de actualidad como los que estamos conversando hoy día, y también de avances científicos. Nadie puede dudar de la necesidad de una relación fuerte y estrecha entre Chile e Israel, como por cierto con otros países, también países árabes, eso no está en discusión. Pero creo que, como nos concierne ahora, a esta conversación, en los últimos años logramos un grupo más grande, es el más grande que existe en el Senado, con 29 senadores. En lo personal, ¿que lo motivó a sumarse a esta instancia?-Bueno, yo no soy parte de la comunidad judía, pero siempre me ha llamado la atención la historia de Medio Oriente, de hecho, a propósito del viaje y de esta propuesta que hicimos para mejorar la conscripción y los centros de formación técnica estatal que existen en Chile, para comparar con lo que se hace en Israel, también hicimos propuestas en el ámbito educacional. En Chile ocurre mucho de que a veces nos quedamos con una versión, sin confrontarla con lo que sucede en la realidad, por ejemplo, respecto de lo que pasa en Israel. Y eso puede tener muchas explicaciones, podemos evaluar -por ejemplo- la influencia que tienen las redes sociales, pero también hay algo que nos ocurre que es que creo que en Chile se nos enseña mucha historia universal, pero es más bien una historia occidental. Creo que en el país, nuestros jóvenes, estudiantes, pese a que hoy día tenemos una penetración de cultura oriental, incluso en la televisión y en la música, en definitiva es muy poco lo que sabemos de oriente. Y por eso mi llamado, también en consecuencia a esa visita, es a mirar cómo estamos formando a nuestras niñas y niños porque es muy poco lo que saben de esta zona. De hecho, en los contenidos transversales de educación hay menos de un 1% referido a oriente, y en ese porcentaje está contenido el Medio Oriente. Ese es un tema central, que se vincula con la educación y que me hace mucho sentido, por eso me he motivado a participar de estas conversaciones. ¿En qué otras ve una posibilidad de colaboración e intercambio con Israel?-Hay otras materias, como lo aeroespacial, por ejemplo, yo soy un promotor de que Chile sea parte del proyecto Bereshit 2, del satélite que va a orbitar la luna, y lo he hablado con el Ministro de Defensa, con el Presidente de la República y con otras autoridades.Otro tema es el de la agricultura, tuvimos la oportunidad de conocer, en el marco de nuestra visita a Israel, distintas experiencias, fuimos a kibutzim, conocimos las plantas de las desalinizadoras. Ahí hay mucho que mirar e imitar en materia agrícola israelí. Usted se ha especializado, igualmente, en temas de seguridad. ¿Ve alguna posibilidad de colaboración entre Chile e Israel en ese ámbito?-Sí, yo publiqué un libro sobre seguridad, “Perdiendo el control. Radiografía de la seguridad pública en Chile” (Catalonia, 2022), después de un paso que tuve por la Comisión de Seguridad del Senado, me pareció que habían muchos temas y que ya se veía que íbamos a llegar a la situación que tenemos. Y esto tiene muchas causas, temas de migración, el narcotráfico y las dificultades que tiene nuestra institucionalidad, al contrario de lo que muchos creen, que aquí solo se trata de respaldar a las policías, que por supuesto hay que hacerlo, pero también tenemos que reforzar a las policías, porque estaban preparadas para otra realidad. Hoy en día lo que tenemos son delitos violentos y tenemos que poner al día a nuestras policías.Este, en particular, es un ámbito en el que menos se ha avanzado en Chile, salvo una ley de ciberseguridad que se aprobó hace unos días en el Senado, y es justamente en ese ámbito en el que tuvimos la oportunidad lo que estaba haciendo Israel, y recomendamos al Ejecutivo mirar aquello.Senador, ud. participó en la moción para incluir el antisemitismo en la Ley Zamudio, que sanciona la discriminación. ¿Qué motivó esta iniciativa?-Creo que tenemos una ley que condena los discursos de odio, que es muy general, es muy amplia y muy vaga, que apunta a aspectos de la homofobia, pero también hay muchos otros temas que también son parre de los discursos de odio, en donde la impunidad salta a la vista. El mejor ejemplo es lo que ocurrió hace algunos días cuando presentábamos este proyecto, con los dichos de la Diputada María Luisa Cordero en contra de la Senadora Fabiola Campillai, ese es un lenguaje de odio y eso merece una condena, y en muchas partes del mundo así sucedería. Con el tema del antisemitismo es exactamente lo mismo, y no entender que eso necesita estar plasmado en la legislación, no entender que eso está ocurriendo hoy en día, es algo que se debe cambiar. No puede haber lenguaje de odio en contra de la comunidad judía, así como no puede haberlo en contra de la comunidad palestina, por lo tanto, tenemos que tener resguardo, y en eso hay que ser explícito. No estamos hablando de la Constitución, donde se puede ser más vago o más general, en esto hay que ser claro y explícito. 

publicado 14 Abril 2023

Las claves de la redacción de un nuevo proyecto de Constitución

El próximo 7 de mayo, la ciudadanía chilena está convocada a participar en la elección de los Consejeros Constituyentes, representantes que estarán a cargo de redactar un nuevo proyecto de Constitución de la República, en base al borrador que ya trabaja y que propondrá la Comisión de Expertos, que comenzó su labor el pasado 6 de marzo. Este segundo proceso, luego del que comenzó con la elección de los convencionales constituyentes el 15 y 16 de mayo de 2021 y que culminó con el rechazo del proyecto evacuado por la Convención Constitucional en el Plebiscito de Salida realizado el 4 de septiembre de 2022, es bastante distinto al que lo precedió. Para conocer sus detalles y un análisis de los distintos escenarios y los diversos actores que protagonizan este nuevo proceso constituyente, conversamos con el académico Andrés Dockendorff, Profesor Asistente del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile, especialista en Política Comparada y en el estudio de las relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo. Andrés, desde tu punto de vista como especialista, ¿qué te ha parecido el nuevo proceso constituyente hasta ahora?-En términos generales, hay que tener en consideración una primera cosa: que el proceso anterior comenzó con la elección de los convencionales y con lo tumultuosa que fue la ceremonia de inauguración de la convención. Este nuevo proceso, en cambio, tiene dos partes: primero el funcionamiento de la Comisión de Expertos, que se subdividió en subcomisiones, de sistema político, de derecho, etc., y después viene la elección de los Consejeros Constitucionales, que va a ser ahora el 7 de mayo. En esta primera etapa, se ha notado que hay un diálogo más transversal y una conversación, por momentos, más técnica, porque se supone que estamos hablando de personas que están ahí por sus competencias, aunque hayan sido nominados por los partidos, pero que tienen una expertise técnica en sus respectivas áreas. Muchos de ellos se conocen de antes y esto se nota, se nota en el tipo de conversación, en cómo llegan a acuerdo, en las preguntas que le hacen a las personas que invitan a exponer y en el hecho de que ya hayan logrado consensuar un texto de base sobre el que empezar a conversar. Entonces, lo que se nota a primera vista es que el ánimo y el tono de la discusión son muy distintos a los del proceso anterior. ¿Crees que los expertos nominados fueron los correctos?-Yo creo que esta respuesta la vamos a tener al final del proceso. En realidad es muy temprano para hacer una evaluación en detalle, pero sin duda que hay personas que tienen competencias técnicas en sus respectivas áreas. Es gente que ha trabajado en el Estado, que tiene experiencia, que conoce cómo funcionan los procesos públicos y eso puede llevar a que la respuesta a tu pregunta pueda ser una respuesta positiva, pero al final del proceso. Hoy en día no se puede evaluar. Mientras la Comisión de Expertos elabora el texto base, la ciudadanía está a la espera de la elección de los consejeros, que es el 7 de mayo. ¿Cómo va a ser la interacción, después de la elección, entre estas dos entidades, la Comisión de Expertos y el Consejo de Constituyentes?-El Consejo de Constituyentes van a tener que trabajar sobre el borrador que les proponga la Comisión de Expertos y, para hacerle cambios significativos a ese borrador, van a tener que alcanzar un quórum muy alto. Las discrepancias que puedan existir, además, entre el grupo de expertos y los consejeros electos respecto a normas específicas o disposiciones más generales, las va a resolver una comisión equivalente a la Comisión Mixta del Congreso Nacional, que es un Comité Técnico de Admisibilidad, cuyo rol va a ser resolver sobre las controversias entre ambas entidades. Esta respuesta también va a depender, en buena medida, de cómo quede configurado el consejo de constituyentes electos, porque -por ejemplo- si el producto, el borrador, del Comité de Expertos, es un producto conservador -no en términos ideológicos sino morales, en el sentido de que se parece mucho a la Constitución vigente- y si los consejeros electos tienen una distribución ideológica similar a la de la Convención Constitucional, obviamente que van a haber más controversias, porque estamos hablando de dos visiones distintas. Pero si se elige un consejo que sea más o menos equilibrado y que refleje lo que es hoy en día, por ejemplo, la composición del Senado, en ese escenario es posible que se avance más rápido en acuerdos. Pero eso va a depender de la correlación de fuerzas que se manifieste el 7 de mayo. Evaluando las probabilidades, y en base al contexto político actual, ¿qué escenario anticipas para la elección del 7 de mayo?-Hay cosas que sabemos y cosas que no. Cosas como, por ejemplo, que sabemos que no va a haber un bloque de 17 escaños reservados para Pueblos Originarios que, con sus votos, pueda lograr una capacidad -como diría Giovanni Sartori- de chantaje. Porque esos 17 escaños, dentro de los 155 dentro de la convención pasada, tuvieron un rol muy importante, pesaban mucho. Esos 17 escaños sumaban, en votos personales, 89 mil votos, y hay convencionales, como Daniel Stingo, que solo sacó 112 mil votos, o sea, 20 mil votos más que la suma de los votos de todos los convencionales de los escaños reservados. En este nuevo proceso, se aparejó la elección de los consejeros de pueblos originarios a la cantidad de votos que obtuvieron en la elección anterior. Entonces, si miras la Franja Electoral, ves que hay muy poca campaña para los constituyentes de escaños reservados. Una segunda cosa que sabemos es que esta elección va a ser muy similar a cómo se escoge el Senado, con las mismas circunscripciones, entonces, como la magnitud distrital es más baja en comparación con la Cámara de Diputados, deberían estar representadas corrientes más mayoritarias. Ahora, no sabemos qué va a pasar con fuerzas antipolíticas, como el Partido de la Gente, o que va a pasar con el potencial crecimiento de Republicanos. Eso puede tener un efecto, particularmente en el caso del PDG. Hay pronósticos, como el de Pepe Auth, que auguran que van a crecer, tanto este como Republicanos. En este nuevo proceso constituyente, podemos ver que las campañas se matizaron y que el tema no tiene la intensidad que tenía el proceso anterior. ¿Crees que eso afecta la percepción y afección de la ciudadanía respecto del mismo?-Claro, evidentemente el proceso actual está mucho menos presente en la opinión pública, y mucho menos en la discusión del día a día de la ciudadanía, como fue con el plebiscito de salida. Claramente, se observa que hay mucha menos movilización y hay un rol del Gobierno que es distinto, el Gobierno está jugando un rol muy secundario, casi nulo con respecto al rol que jugó en el proceso anterior, donde hizo campaña por el Apruebo abiertamente. Hay mucha desinformación respecto a cuándo se vota, hay mucha gente que no sabe qué se vota el 7 de mayo, y no es masiva la información de que este plebiscito también es obligatorio. Y vamos a ver qué pasa con esto, uno tendería a pensar que van a votar menos personas. Esto, porque hay un efecto de aprendizaje con el voto obligatorio: la primera vez van a votar muchas personas, uno porque se movilizaron por el Rechazo para votar en contra del texto y en contra del Gobierno, y además el voto era obligatorio. Y eso incentivó a gente que no había votado en muchos años y a otra gente que nunca había votado desde que cumplió 18 años. Entonces hay que ver qué pasa con esas personas que son, por así decir, “abstencionistas estructurales”.

publicado 02 Diciembre 2022

“Lo más importante es que logremos convencer al Presidente Boric de que trabajar con Israel es una tremenda oportunidad para Chile”

Como parte de delegación organizada por la Comunidad Judía de Chile, CJCh, un grupo de nueve Senadores de la República visitaron Israel para conocer de su realidad geopolítica y económica, sus áreas de desarrollo en innovación y tecnología, su sociedad y sus habitantes. Se trató de un programa en el que recorrieron Tel Aviv y Yafo, Haifa y Daliat El Carmel, Tiberias y el Lago Kineret, Jerusalem y Belén, entre otras localidades. Además, pudieron visitar la Kneset, el Parlamento israelí, y reunirse con oficiales de gobierno, así como encontrarse con representantes de las empresas startups líderes de Israel, y conocer espacios de significado y contenido histórico como el Kotel y Yad Vashem, así como reunirse con chilenos que viven en el país y con ciudadanos que habitan la frontera con Gaza. “Fue una experiencia intensa, pero muy buena. Israel es un país que ha avanzado mucho económica y políticamente. Lo que vi fue muy impresionante y se lo he comentado a mucha gente que está en el ámbito político, porque hay mucho que hacer y hay mucho que comprometer”, nos comenta por Zoom la Senadora Carmen Gloria Aravena, que realizaba -en esta ocasión- su segunda visita en el cargo a Israel, siendo la primera el año 2019, en un viaje organizado por B’nai B’rith Chile. Tres años después, la representante de La Araucanía dice haber visto importantes avances en el país, que a ojos de quien viaja son perceptibles, pero que cree que para los locales no. Actualmente, la senadora Aravena es la Presidenta del Grupo de Amistad Interparlamentaria Chile-Israel del Senado. Junto a ella, visitaron Israel como parte de esta delegación los senadores Rojo Edwards, Loreto Carvajal, Yasna Provoste, Javier Macaya, Juan Luis Castro, Jaime Quintana y Gastón Saavedra, que son parte de los 20 miembros del Senado que conforman el comité. “Juntos esperamos dar curso a una agenda basada en lo que vimos, que fue el acuerdo que tomamos. Pretendemos llevarle no solamente lo que fue nuestra experiencia al Presidente (Boric) sino proponerle algunas acciones conjuntas. No pretendemos reemplazar ni a la Cancillería ni al Embajador de Chile en Israel, Jorge Carvajal, pero si queremos colaborar desde nuestro espacio como senadores para poder sugerir algunas cosas que creemos que son de interés, principalmente nuestro, respecto del avance que tiene Israel en muchos ámbitos”, señala. “Ha habido mucha oferta de los embajadores de Israel en Chile, tanto de la anterior como del actual embajador, que han ofrecido mucha ayuda en temas de cybrseguridad, inteligencia y agua, por ejemplo, y nosotros nos percatamos que ha sido poco lo que Chile ha aprovechado esta oferta de experiencia y conocimiento que tiene Israel. Por eso hemos pedido una audiencia al Presidente para plantearle estos temas. Poder con eso, también, recomponer una situación que fue bien incómoda, la de las credenciales del nuevo embajador, que fue algo bien difícil para el pueblo chileno, dado que hay una amistad histórica con Israel. Y yo creo que estuvo muy bien que el Presidente recapacitara y que finalmente se recibieran las credenciales, porque la verdad que fue un error, no lo puedo denominar de otra manera. No se merecía ni el embajador ni el Estado de Israel este agravio, que esperamos que con estas acciones concretas se haya reparado”. ¿Qué tipos de acciones son las que van a proponer impulsar?-Son varias acciones en áreas estratégicas para Chile. El hecho de que Israel haya tenido una situación complicada de seguridad, prácticamente desde su creación, ha implicado que el nivel de desarrollo de tecnología de innovación, y también esta capacidad de anticipación frente a estos temas, den cuenta de un aprendizaje que pueden hacer nuestras policías, nuestros sistemas de inteligencia, lo que se debe plasmar en algo concreto y eso no ha ocurrido. Serán capacitaciones o alguna forma de invitar a expertos de allá, no lo tengo claro. Tuvimos una reunión con el Presidente Boric en nuestra gira (en México) en la que claramente él reconoció que una de las grandes problemáticas que tiene Chile es el tema de seguridad, y en ese contexto es evidente que podemos aprender de los mejores, y no me cabe duda, sin desmerecer a otros países, que Israel lleva la delantera. Por otro lado, Chile está con una crisis hídrica importante y está apostando al tema de la desalinización como una alternativa viable para la zona centro-norte, desde Santiago y Valparaíso al norte, e Israel es líder en esta materia. Y no es solamente la tecnología, sino cómo funciona, las cosas con las que se han encontrado que son complejas, si aumentan las tarifas, pero disminuyen otros costos, cómo lo hacen con la energía, cómo la distribuyen, con cuánta gente trabajan estos temas, cuánto es el tiempo de espera. Es decir, hay tantos temas, contando también la Autoridad del Agua, que tiene que ver más bien con política pública y que queremos que el Presidente conozca. Yo se lo voy a plantear en un informe, porque logra unificar una sola política pública para todo el país y les permite exportar agua, y nosotros estamos a años luz de eso, porque tenemos una distribución de más de 40 oficina que opinan sobre el agua en Chile.La visita estuvo tan bien programa y la gente estuvo tan disponible, que fue muy provechosa. Estar con la primera autoridad del agua en Israel fue un privilegio inmenso, y ella nos dio una clase magistral sobre la estrategia del manejo del agua, y ahí es donde uno tiene que aprender muchísimo. Y otra cosa es lo que tiene que ver con el uso del agua, con la eficiencia, que viene muy de la mano con un proyecto de Ley de Riego que estamos hoy mejorando. Hay temas que tienen que ver con las startups y con el tema de innovación, que también se los vamos a plantear al Presidente, algo le comenté ya al Ministro de Economía, en que el Estado no solamente espera que la empresa privada invierta en materia de innovación tecnológica, sino que también apuesta a invertir en eso. Y eso es algo que Chile tiene que aprender. Por ejemplo, respecto de la salud, hay mucho que invertir, pero hay otras cosas relacionadas con la eficiencia que se podrían estar mejorando para otorgar mejor atención y hacerla más eficiente. La lista es larga para conversar con el Presidente, y sobre todo esta humildad de un país pequeño como el nuestro y de entender que somos subdesarrollados, pero no nos podemos quedar con eso. Israel es un país de 10 millones de habitantes, que no está exento de problemas, que no le ha sido fácil salir adelante, pero hicieron una buena apuesta al dedicar mucho de su tiempo y recursos a crear, investigar y a desarrollar la mejora de la calidad de vida de la sociedad y hacer de eso su producto, eso es lo que Israel puede ofrecer y el mundo va para allá. Y Chile es un país que, si bien tiene un gran potencial en la producción de recursos naturales, no es Argentina, no es Brasil, no es Canadá ni México, que tienen grandes superficies y que, por lo tanto, todavía los commodities pueden ser una alternativa, nosotros tenemos que ir a una escala distinta. Y un tema que nos pareció a todos muy interesante, que es el Servicio Militar en Israel, que tiene una doble mirada. La primera es un primer año de formación física, pero también un segundo año que está muy ligado a la cyberseguridad, a la tecnología, a la programación, que a nosotros nos pareció muy interesante. Son muchos temas. ¿Por qué cree que no se ha avanzado en esta colaboración previamente , a pesar de que existía la disposición de parte de Israel, que ha sido explicitada a través de sus embajadores?-Yo creo que este no es un problema de Israel, es un problema de Chile. Yo soy una persona que ha trabajado en el sector público muchos años y lo que termina pasando es que en nuestro país el espacio entre decir que se va a hacer algo y hacerlo a veces toma mucho tiempo. Es una cosa cultural, y hacen falta estos nexos, estos hilos conductores que logren cerrar los ciclos. Y creo que si nosotros somos capaces de ayudar en eso, este grupo de senadores, de ir cerrando ciclos, ir cerrando temas para poder avanzar, yo me doy por pagada. Todo lo que vimos allá no lo vamos a poder copiar, somos culturas distintas, realidades distintas, y Chile está con varios problemas de seguridad, económicos y políticos. Pero nadie está exento de esos problemas, entonces se trata de no seguir buscando excusas para no avanzar, sino simplemente actuar. Te diría que el mejor ejemplo es que una de las agencias en las que estuvimos, los encargados de una startup experta en seguridad, nos decía que Israel tiene un concepto de implementar normas administrativas y en paralelo comienza a hacer las leyes. Aquí en Chile es todo al revés, se toma 10 años para hacer una ley y cuando se quiere implementar “ya pasó la vieja”, pasó a la historia, porque las cosas cambiaron, los contextos son otros y entonces la ley ya no sirve para nada. Eso es por qué creo yo que esta colaboración no ha avanzado más. Yo no pretendo adjudicarme nada, solo liderar con el conjunto de los senadores estos temas y hacerles seguimiento. Y lo más importante es que logremos convencer al Presidente Boric de que trabajar con Israel es una tremenda oportunidad para Chile.¿Cómo se puede concretar esto, considerando iniciativas de algunos parlamentarios para imponer el boicot y cortar relaciones diplomáticas con Israel?-Lo primero es que obviamente los que participamos del grupo de amistad parlamentaria Chile Israel primero tenemos un gran cariño por Israel, pero en segundo lugar creemos que no podemos estar importando conflictos externos, que ya tenemos suficiente con los nuestros para estar trayendo desde otros lugares. Y tercero, que según lo que yo veo no se puede decir que Israel ha manejado todo perfecto, pero ha habido errores de ambos lados y sí lo que tengo claro es que el Estado de Israel ha logrado ir delimitando su espacio, ha logrado ir desarrollando a su población, ha logrado estructurar un gobierno y tiene poderes del Estado que funcionan, y hoy día incluso en la representación del Congreso hay palestinos, hay personas ortodoxas, hay izquierda y derecha. Incluso los kibutzim han avanzado y esa idea romántica que hubo en un momento se ha modernizado para avanzar a un nuevo tipo de cooperativismo que me pareció muy interesante también. Entonces, yo creo que hay un desconocimiento de mucha gente que se queda con lo que sale en las noticias, en el Twitter y con una historia antigua. 

publicado 25 Noviembre 2022

¿Más cerca de los $900 o de los $1.000?

Noviembre ha sido un mes de movimientos bruscos en el precio del dólar. Luego de haber superado los $980 a finales de octubre, la moneda norteamericana retrocedió 100 pesos (un 10%!) hasta $880, un nivel no visitado en casi 3 meses. Poco duró el alivio: 2 semanas después la divisa se vuelve a acercar a los $950.¿Cuáles son los factores que mantienen al dólar en una montaña rusa, y qué podemos esperar hacia adelante?A nivel externo, el dólar dejó de fortalecerse luego de que la inflación en Estados Unidos sorprendiera con una cifra menor a la esperada. La expectativa de que el aumento de precios comience a disminuir de forma importante, su ritmo generó una caída de 5% en la moneda norteamericana, provocando alivio en las divisas del resto del mundo. Junto con el peso chileno, aumentaron de valor el euro, el yen, la libra esterlina, el real y el yuan, entre otros. Sin embargo, el optimismo duró poco. La semana pasada en Estados Unidos se dieron a conocer cifras económicas que siguen mostrando que las ventas y el comercio se mantienen sólidos. Con un mercado laboral fuerte y un nivel de gasto que sigue alto, es difícil que la inflación caiga al ritmo esperado, y probablemente su Banco Central tendrá que seguir subiendo las tasas de interés. Tasas más altas hacen más atractivas las inversiones en dólares, y, por lo tanto, el dólar se aprecia. A nivel local, sigue llamando la atención el deterioro de la cuenta corriente de Chile, que alcanzó el -9,9% del PIB. En términos simples, la Cuenta Corriente de un país registra el intercambio de bienes, servicios y transferencias que la economía realiza con el resto del mundo. Por lo tanto, si la Balanza comercial (exportaciones menos importaciones) es negativa, se dice que existe un déficit. En este caso, que exista un déficit, nos muestra que las importaciones son mayores a las exportaciones y, por lo tanto, el país está gastando más de lo que recibe de ingresos. Al salir más dólares de los que están ingresando, existe un deterioro de la moneda local.En el corto plazo, los factores que más incidirán en los movimientos del dólar estarán ligados a factores internacionales: evolución de la inflación en Estados Unidos, magnitud de las alzas, tasas de interés por parte de la Reserva Federal de Estados Unidos, y la evolución de la guerra entre Rusia y Ucrania. Para que la moneda se vuelva a acercar a los $900, se requiere que la inflación siga mostrando señales de debilitamiento, permitiendo a los Bancos Centrales relajar sus discursos restrictivos.

publicado 26 Agosto 2022

“No tenemos que limpiar nuestra imagen, porque nuestra imagen es impecable”

Abogado de la Universidad de Tel Aviv y diplomático de carrera, su primer puesto en el servicio exterior israelí fue en Colombia, donde aprendió español y conoció a su esposa. Estuvo en Madrid, España, como portavoz de la embajada y retornó para ser director del curso de diplomáticos de Israel. A continuación fue Primer Secretario en Ciudad de México, para volver a Israel a hacerse cargo del Departamento de Europa. Fue cónsul general adjunto en Los Ángeles, California; miembro de la Contraloría interna del Ministerio de Relaciones Exteriores y Embajador de Panamá. Luego de esto, estuvo fuera de la diplomacia, para trabajar como Vice Presidente de ORCAM, la empresa que desarrolla lentes inteligentes que permiten leer a personas no videntes. Volvió, tras de esta experiencia, a la cancillería, asumiendo como Director del Departamento Económico de Israel para Europa. Desde hace un mes, es el Embajador de Israel en Chile. “Estoy encantado”, nos dice sobre estas primeras semanas. ¿Qué lo hizo decidirse a asumir la Embajada en Chile?-Toda mi trayectoria diplomática ha transcurrido en países de habla hispana, sin embargo antes entrar a la Cancillerían no tenía ninguna relación con el continente y cuando me nombraron para Bogotá tuve que buscarlo en el mapa (bromea). Y el continente se convirtió en mi segunda casa. Chile es un país súper interesante y desafiante en algunos aspectos, pero me gusta el desafío y pienso que podemos hacer muchísimas cosas. Puedo decir que en Panamá dediqué el 90% de mi tiempo a una agenda positiva, no moler ni masticar el tema del conflicto. En Israel, el gobierno y quienes son responsables de manejar este tema, lo hacen. Pero como embajador de Israel en América Latina la contribución más importante es mejorar la vida de la gente. En el caso de Panamá, cuando estuve, trabajé en materias de agua y de ecosistema de High Tech, todos los temas civiles que de verdad mejoran la vida de la gente. Mi idea es dar lo mejor de mi país y llevar lo mejor del país donde estoy a Israel, no exportar ni importar los problemas. Por eso, mi intención acá es duplicar esfuerzos y dedicarme a la agenda positiva. Obviamente vamos a enfrentar el tema del conflicto, como lo vimos hace dos semanas, pero el centro de nuestros esfuerzos y recursos será dedicado a tres asuntos: salud, ecosistema de innovación y cambio climático. Y en cada uno de estos temas queremos cooperar con Chile, su gobierno, regiones, instituciones y con el sector privado para estrechar los lazos. Por ejemplo, en el tema de salud, que sé que es una alta prioridad para este Gobierno, Israel puede compartir su modelo universal, que es equitativo, justo, profesional, de alta calidad y que funciona de una forma maravillosa. No lo hablo como un experto, sino como un ciudadano que lo utiliza cuando está en Israel. Este modelo es muy relevante para Chile y ya me contacté con expertos israelíes que pueden presentar sus características, de manera que los expertos chilenos puedan ver qué puede ser relevante para Chile, replicarlo y aplicarlo.El segundo asunto, no menos importante, es el del ecosistema de innovación. Israel es de los tres a cinco países con un sistema de start ups más avanzado del mundo. El ecosistema de innovación en Israel es más grande que el de todos los países de Europa en su conjunto. Las cifras son bárbaras. Y este ecosistema también se puede compartir, y Chile tiene la características adecuadas para también tener un modelo exitoso y aplicar lo que le parece adecuado y relevante para Chile. Acá, la calidad de la educación y las capacidades de las juventud chilena es quizás la más alta en América Latina y, para que ellos prosperen, para que tengan la posibilidad de llevar a cabo sus iniciativas e ideas, Israel puede compartir su modelo. El tercer brazo de nuestro esfuerzo es cambio climático y tiene que ver con todo el tema del agua. La Embajadora Marina Rosenberg comenzó a trabajar con mucho éxito en esta área y vamos a seguir. Se trata de agua, energía y seguridad alimenticia, entre otros temas. Los desafíos que el cambio climático nos ponen en frente son muy grande y debemos unir fuerzas. Lo estamos haciendo con Alemania y con otros países de Europa, y en este continente queremos tener a Chile como un socio, porque se trata de un fenómeno que no distingue entre fronteras y países, impacta a todos. Embajador, considerando su experiencia en ORCAM, ¿cree que efectivamente hay innovación israelí que puede cambiar la vida de personas en Chile?-Hay una distancia física entre Chile e Israel, estamos en dos puntos distantes del globo, pero en otros aspectos tenemos mentalidad similar. Dos democracias que valoran los Derechos Humanos, de la mujer y de las minorías. Las prioridades de los dos Estados y Gobiernos, a pesar de sus diferencias, son muy parecidos. Si superamos algunas barreras ideológicas, habrá mucho entendimiento y descubrimos que tenemos mucho más en común y pensamos de una forma parecida respecto de muchos temas.Pero volviendo al tema de la pregunta, avanzar con una agenda positiva acerca a la gente de los dos países a pesar de las distancias físicas. Sobre ese punto, hay quienes dirían que este esfuerzo que se hace en mostrar que Israel puede aportar a la vida de las personas en otros países es básicamente un lavado de imagen. ¿Qué opina de esto?-No tenemos que limpiar nuestra imagen, porque nuestra imagen es impecable. Tenemos una imagen excelente en el mundo y acá en Chile. En el mes que he estado y me he reunido con gente de todos los caminos de la vida, con políticos, periodistas y académicos, lo primero que piensan cuando hablan de Israel es de tecnología, de innovación, de sabiduría y de cómo podemos colaborar. El tema palestino es un conflicto que lleva 100 años, y nosotros queremos vivir al lado de los palestinos. Con un estado palestino al lado de Israel, no en vez de Israel. Estamos 100% dispuestos de apoyar a los palestinos para que vivan la vida que merecen, una vida independiente, digna, con respeto y que no represente una amenaza para Israel, pero su liderazgo está dedicando su esfuerzo a hacer el mal y no el bien para los palestinos. Embajador, hace una semana se anunció el reestablecimiento de relaciones diplomáticas entre Israel y Turquía, lo que es parte de un cambio histórico en las relaciones de Israel con los países árabes. ¿Cree que eso conduzca a un cambio en cómo se enfrenta el conflicto palestino-israelí?-Esto es muy importante, porque en la mente de la gente aparece Israel de un lado y el mundo árabe de otro lado. Pero esto ya ha cambiado de una forma completa y drástica. Es un cambio de paradigma. Hoy en día ya no es Israel a un lado y del otro del mundo árabe, sino los pragmáticos y la coalición de la paz contra el mundo del terror. En la coalición de la paz está Israel, Egipto, Jordania, Marruecos, Emiratos Árabes, Bahrein, Turquía, Arabia Saudita -aunque no formalmente- y en el otro lado Irán, que propaga el terror y la violencia en su propio país y contra su propio pueblo, que es rehén de un régimen teocrático, dictatorial, sangriento y que machaca a su gente, junto con Hezbolá en el Líbano, Hamás y la Jihad en Gaza, todos machacando a su gente por intereses iraníes.Embajador, para cerrar, ¿qué espera de su relación con la comunidad judía en este período?-Le mando un saludo muy afectuoso a la comunidad, ya comencé a visitar las instituciones comunitarias y voy a visitarlos a todos. Veo una comunidad de difernetes corrientes religiosas y trabajamos con todos y todas; una comunidad activa y tengo muchas expectativas de trabajar con todos en pro de Chile, de la comunidad y de Israel. He encontrado líderes comunitarios muy activos en todas las organizaciones y eso es una fuente de inspiración, así como un gran apoyo.

publicado 19 Agosto 2022

“Estos períodos de elecciones son períodos muy álgidos, porque todo el mundo está interesado en saber el resultado”

A pocos días del Plebiscito de Salida para la Nueva Constitución, que se realizará el próximo 4 de septiembre, cada vez adquieren mayor notoriedad las encuestas de opinión que buscan anticipar el resultado de la votación. Utilizando distintas metodologías y técnicas, todas las empresas encuestadoras quieren acercarse lo más posible al resultado real que se conocerá el día de la votación. No todas lo logran, lo que hace que -para algunos- estos instrumentos predictivos no tengan la relevancia que se les otorga. Sin embargo, para la economista Paola Assael, fundadora y socia de la Consultora Black and White, las encuestas sí tienen una capacidad predictiva, la que depende -entre otras cosas, pero principalmente- de cómo se conforma la muestra, el grupo de personas que es encuestada y que, por sus características, refleja las tendencias que se dan en la población general. Conversamos con ella para saber cómo están midiendo el pulso de este plebiscito y qué proyecciones se pueden hacer a pocos días de la votación. “Estos períodos de elecciones son muy álgidos, porque todo el mundo está interesado en saber el resultado”, nos comentó, agregando que: “Este plebiscito de salida, además, define temas que afectan muchos aspectos de la vida, como los derechos sociales, la delincuencia, el sistema de gobierno. Entonces, recibe tanta atención, que la gente quiere predecir. ¿Y cómo predecir el resultado? La mejor forma que se conoce son los estudios de opinión, las encuestas. Y hay muchas que tienen distintas metodologías, muestreos y cuestionarios. Eso hace que haya una variabilidad en los resultados, que es normal dada la diversidad de métodos con los que se llevan a cabo las encuestas”. En ese sentido, ¿cada cuánto están haciendo encuestas sobre el plebiscito sobre la nueva Constitución?-Las estamos haciendo en forma sistemática, semanales o cada 15 días. Y nuestras encuestas nos dan como resultado que se rechaza la nueva Constitución, con un porcentaje variable entre un 54 y un 60% de las preferencias. En particular, ¿cuál es la metodología que usan ustedes?-Tenemos un panel que tiene más de 70 mil personas y que están precalificadas por sexo, edad, área geográfica y estrato socio-económico. Y son todas personas a las que, antes del momento de la encuesta, ya las hemos calificado de acuerdo a la metodología que aconseja la Asociación de Investigadores de Mercado, que tiene una variedad de preguntas para establecer el estrato socio-económico. Se pregunta por los ingresos, los bienes y la cantidad de personas que hay en el hogar, quién es el jefe de hogar y su nivel de estudios, etc. Es una batería de preguntas con la cual nosotros, a través de un algoritmo, clasificamos a las personas. Por qué esto es relevante y nos diferencia de otras empresas: porque el estrato socio económico es una variable relevante a la hora de predecir el voto. Normalmente el estrato alto vota distinto al estrato bajo, entonces es muy importante controlar por esta variable. Por otra parte, todas las personas que pertenecen al panel han dado su autorización, han aceptado responder a las encuestas y los tenemos fidelizados a través de un programa en que, cada vez que una persona responde, suma puntos y puede canjearlos por premios.¿Toda esta metodología está pensada para que la muestra sea representativa?-Esa pregunta es clave. Efectivamente,  lo que uno quiere con una encuesta es -a través de una muestra de personas que representa a un universo mucho mayor- poder extrapolar el resultado de esta muestra definida a toda la población objetivo, que son los votantes. Entonces, cómo hacer para que esa muestra realmente refleje las preferencias de la población objetivo: se requiere que sea representativa, es decir, que este grupo de personas realmente represente al universo de personas de la población objetivo. Entonces, la mejor forma de resguardar la representatividad de una muestra es que esta sea aleatoria, es decir, que cada persona de la población objetivo tenga la misma probabilidad de ser escogida. Ahora, tener una muestra aleatoria es muy difícil, y ninguna empresa usa muestras aleatorias. Para que cumpla con esta característica, cada persona tiene que tener la misma probabilidad de ser escogido, y eso es muy difícil de lograr. Por ejemplo, en una encuesta cara a cara, en persona, van a quedar muchas personas fuera de la muestra, porque no van a querer atenderlos, por miedo a la delincuencia, porque no conocen al encuestador, etc. Después, si te llegan a abrir la puerta de un hogar, tienes que tener una selección aleatoria al interior del mismo. Normalmente las personas de estrato más alto, las más ocupadas y las que trabajan más, tienden a no responder encuestas. Eso termina haciendo que la probabilidad de escoger a cada persona sea diferente. Y eso suponiendo que uno pudiera hacer un barrido y elegir a las personas dentro de las regiones y, dentro de las regiones, de las comunas, de los cuadrantes, lo que lo complica aún más Dado todo esto, hay sistemas que permiten acercarse a la aleatoriedad. Nosotros sabemos que nuestro marco muestral no es igual a la población como un todo. Entonces, lo que hacemos es que -una vez que tenemos los resultados- ponderamos por los verdaderos parámetros poblacionales. Le devolvemos el peso poblacional de acuerdo al sexo, a la edad, al estrato socio económico y al área geográfica. Esto permite que la proyección se pueda acercar al resultado final.-Exactamente. Black and White es la consultora que más aciertos ha tenido en las elecciones que se han realizado en los últimos dos años. Ahora, que tenemos cierta variabilidad con el resultado final, por supuesto, existe variaciòn por efectos de muestreo y también por el error muestral, que se produce por el hecho de estar encuestando a una muestra y no a la población total. El error muestral se define de la siguiente manera: tu estimador, lo que te dice tu encuesta más/menos el error muestral, con un 95% de confianza, contiene el verdadero parámatro poblacional. Entonces, lo que te dice tu encuesta es que dentro de un rango vas a contener el verdadero parámetro poblacional. En una entrevista anterior con Roberto Izikson, de CADEM, nos decía que buena parte de las personas definen su voto en la semana previa a la elección. ¿Comparten esa impresión?-Eso es bien discutible, depende mucho de la elección y de lo que esté en juego. No es lo mismo este plebiscito, en que la campaña realmente parte con la performance de la Convención Constitucional. No hay que olvidarse que tuvimos a la convención trabajando aproximadamente por un año y que en ese período, sistemáticamente, habían noticias de los artículos que se iban discutiendo en el pleno y, además, de los mismos convencionales. La convención se fue desprestigiando por los hechos que se fueron asociando a los convencionales. Entonces, acá, en el fondo, hay una campaña de Apruebo y Rechazo, pero en realidad la principal campaña ya se hizo. Que hay un cierto porcentaje que puede definir su voto al final, sí, lo hay, pero a mí parecer es bastante menor a lo que registran las otras encuestas como No Sabe o No Responde. Por ejemplo, en la última encuesta de CEP, el 48% de las personas declaraba no tener opinión sobre el Apruebo o Rechazo y a mí me aparece que ahí hay un problema en el trabajo de campo, porque es muy difícil que casi la mitad de las personas que tú estás entrevistando no tengan opinión. Puede ser que el entrevistador no logró empatía o que la persona declarara su preferencia, en circunstancias en que esa persona puede tener muy definido su voto. Qué es lo que hacemos nosotros en Black and White: nosotros forzamos la respuesta, no le damos la opción que diga No Sabe o No Responde, y eso nos parece una ventaja. En la votación real no existe la opción No Sabe o No Responde, y la encuesta se tiene que parecer lo más posible a la votación real.

publicado 12 Agosto 2022

Histórico acuerdo entre Hatzalah, la CJCh y Bomberos de Quinta Normal

Este jueves 11 de agosto, en una solemne ceremonia realizada en el Salón Elqui del Hotel Mandarin de Santiago, se firmó un acuerdo histórico para el ishuv. La organización de rescatistas voluntarios de Hatzalah Chile, representada por su Presidente, Roberto Gorodischer, junto al Presidente de la Comunidad Judía de Chile, Gerardo Gorodischer, y el Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Quinta Normal, Andrés Sepúlveda, oficializaron un convenio de colaboración entre Hatzalah Chile, la CJCh y el Cuerpo de Bomberos de Quinta Normal. El objeto del documento es desarrollar el trabajo conjunto en eventos que involucren a miembros de la comunidad judía -tanto chilenos como a turistas- y que permitirá además la colaboración en otros ámbitos, como formación y perfeccionamiento de los voluntarios y voluntarias de ambas organizaciones de asistencia y rescate.Junto a los representantes de las instituciones involucradas, participó de la firma del convenio el empresario chileno-estadounidense Philippe Reitich, quien fue el motor del acuerdo. En sus palabras, se trata de una alianza fundamental, no solo por el hecho de que abrirá la posibilidad a Hatzalah de trabajar junto al Cuerpo de Bomberos de Quinta Normal en Santiago, en las labores necesarias en el caso de que un o una miembro de la comunidad se vean involucrados en situaciones catastróficas, sino porque es una puerta abierta a la colaboración de la comunidad judía, a través de Hatzalah, con los respectivos consejos regionales, el de los Superintendentes y el de los comandantes de Bomberos a nivel de la Región Metropolitana y, en adelante proximamente de la V Región y de todo Chile. La motivación para promover este convenio, nos comenta Philippe, surgió hace un año y medio, posterior a la donación de la primera ambulancia para Hatzalah Chile, aporte fundamental para las tareas que lleva adelante la organización judía de asistencia y que fue entregado en nombre de su hijo, Yared Samuel Reitich. Ahora, espera que el acuerdo que involucra también a la CJCh -organismo representativo de las entidades judías, que lidera los esfuerzos no solo por ser una voz de los judíos y judías chilenas, sino también por garantizar su seguridad- otorgue una oportunidad de incentivar la unión entre las distintas kehilot e instituciones comunitarias. “Tú puedes ser jasídico, ortodoxo moderno, laico, menos laico o masortí, pero al final del día somos todos judíos, en especial ante una emergencia”, señaló. “Ante esa preocupación, sentí el deber de empujar a todos hacia este convenio, que es el primer paso para un esfuerzo más grande, ya que se trata de la puerta de entrada a grandes cambios en pos de la seguridad de toda la comunidad judía”. Por su parte, Gerardo Gorodischer, Presidente de la CJCh, celebró la firma del acuerdo, manifestando que “en términos generales, esto nos da acceso a poder -en el caso de algún accidente o alguna situación de fuerza mayor en la que haya miembros de la comunidad involucrados- entrar a colaborar con los servicios de salud y de Bomberos. Entonces, de esa manera podríamos otorgar un tratamiento o cuidado adecuado, de acuerdo a nuestra tradición, de heridos y -D’s no quiera- fallecidos. Además de eso, el Cuerpo de Bomberos de Quinta Normal va a tener acceso a capacitación sobre el tratamiento de la vida que requieren los miembros de nuestra comunidad, de manera que -en caso de alguna emergencia o alguna situación puntual- estén preparados”. En la misma línea, Roberto Gorodischer, Presidente de Hatzalah Chile, comentó que se trata de un acuerdo fundamental, que permitirá que, en el caso de una emergencia comunitaria, “nuestros rescatistas puedan acceder a la escena y recabar información, puedan ayudar a salvar las vidas de las víctimas. Sin este acuerdo, esto es muy difícil, porque todas las instituciones que responden a la emergencia tienen que estar coordinadas, de otra manera no te van a dejar entrar a la escena. El conocimiento, la relación cercana en el entrenamiento, nos generan vínculos que -llegado el momento- permitirán que estén al tanto de nuestras capacidades y sepan qué podemos o no podemos hacer”.La información sobre posibles víctimas, sus familiares cercanos o datos de contacto de manera de saber a quien llamar, así como del adecuado tratamiento que merecen personas judías fallecidas, hace necesario que Hatzalah esté presente en este tipo de situaciones. Así lo plantea Roberto, para quien la disposición del Cuerpo de Bomberos de Quinta Normal de hacerse parte de este convenio es un “acto de grandeza de su parte decir que pueden aprender de nosotros. Ojalá podamos aportarles efectivamente. Hemos conversado y están muy interesados en conocer la comunidad judía, lo que es una oportunidad también para mostrarnos y hacer hasbará”.Andrés Sepúlveda, Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Quinta Normal y Vicepresidente del Consejo Regional Metropolitano de Superintendente:“Bomberos de Chile, como institución nacional, tiene que considerar esto como una necesidad de avance y de respeto a la sociedad”“Lo importante de esto es que no quede en una bonita ceremonia o en un bonito acuerdo, tenemos que tener la cotidianeidad de la capacitación en conjunto y de la comunicación. Esperamos que sea lo más pronto posible para empezar a trabajar. Las circunstancias de los inconvenientes, la contingencia, no sabemos cuándo va a ocurrir, en especial en un país sísmico como el nuestro. Puede ser a partir de mañana, entonces me parece perfecto poner al servicio de ambas instituciones este convenio. Solo quiero decir que tenemos mucho que aprender, porque en la vida uno nunca deja de aprender y el bombero voluntario de Chile tiene esto como parte de su formación, nosotros nos capacitamos día a día, pero entendemos que hay mucho que aprender, y estas relaciones alimentan esta formación. Yo sé que vamos a aprender mucho y vamos a crecer en conjunto”.Así se refirieron al Acuerdo de Cooperación entre el Cuerpo de Bomberos de Quinta Normal y la Red de Rescatistas Voluntarios Hatzalah Chile tanto el Comandante de Bomberos, José Marín, como el Superintendente, Andrés Sepúlveda, del mismo Cuerpo. A su cargo estuvo sellar el convenio de parte de los voluntarios de Bomberos de su Cuerpo, alianza que -nos comenta- genera muchas expectativas en su institución. “Nosotros como Bomberos sabemos que estamos todos los días del año al servicio de la comunidad. Y, por delante de eso sabemos, sabemos que atendemos a distintas comunidades que tienen diferentes creencias y valores sobre la vida humana, y para nosotros es muy importante estar a la altura de poder respetar la fe de todas las personas. Por lo tanto, nosotros sabemos que este es un avance sustancial en profesionalizar lo que nosotros hacemos, y más allá de las herramientas técnicas que nosotros podamos tener para poder cubrir las emergencias, es un poco acercarnos a lo personal de la gente, que si ellos sienten más seguridad en el hecho de que estas dos instituciones se unan para poder ayudarlos, para nosotros es suficiente”, señaló.¿Cómo cree que se pueden enriquecer mutuamente ambas instituciones, el Cuerpo de Bomberos de Quinta Normal y Hatzalah Chile, a través de este acuerdo?-La formación es mutua: nosotros tenemos mucho que aprender de ellos y, más allá de los conocimientos técnicos, nosotros queremos incorporarnos como una gran fuerza de tareas en virtud de la comunidad judía. Tenemos mucho que aprender, y los bomberos siempre estamos con ese respeto, la humildad y el entendimiento de que quizás nuestra institución tenga 80 años y que cubre una jurisdicción muy amplia en la Región Metropolitana, pero vamos más allá en esta colaboración y entrega que nos podemos dar mutuamente. No sentimos ni vemos que haya una diferencia, las instituciones y nuestro uniforme son circunstanciales, lo importante es estar siempre al servicio de la comunidad.¿Cree que se puede extender el acuerdo a otros Cuerpos de Bomberos de la Región Metropolitana y de Chile?-Por supuesto, creo que este es un paso muy importante y que Bomberos de Chile, como institución nacional, tiene que considerar esto como una necesidad de avance y de respeto a la sociedad. Estamos ciertos de que esto va a abrir muchas puertas, especialmente en la Región Metropolitana, en que tenemos un trabajo cercano y en conjunto los Cuerpos de Bomberos. Somos 158 compañías en la RM, y 9.000 bomberos, por lo tanto, estoy seguro de que vamos a dar un paso importante en esta integración necesaria entre ambas instituciones.

publicado 15 Julio 2022

Chile e Israel líderes en la lucha contra la pandemia

Pocas son las veces que nuestro país se ha destacado por estar en el “Top 10” del mundo. Menos aún en el Top 5 y, en contadísimas ocasiones, en el Top 1. Sin embargo, esos memorables y escasos rankings son atribuidos a uno que otro deportista o a un récord Guinness como el Rescate de los 33.En el caso del COVID, nos subimos al podio. Hemos estado entre los mejores cinco del mundo, y número uno en revacunación o boosters. Esto es consecuencia del esfuerzo de todos los chilenos. Logramos en tiempo récord la inoculación del 80% de la población objetivo, lo que es crítico en la efectividad de la vacuna.Entre las curiosidades de esta pandemia, Israel encabezó esta lista junto a Chile. Creo que es poco probable que volvamos a ver que ambos países logran éxitos internacionales de esta envergadura, ni menos que lo logren en uno de los desafíos más importantes de nuestras vidas.    El esfuerzo de Chile estuvo basado en el trabajo en tres ámbitos, bajo un consejo formado por los Ministerios de Salud, Relaciones Exteriores, y de Ciencia y Tecnología.   Junto con el Dr. Mario Rosemblatt y otros científicos, tuvimos el tremendo honor de ser parte del Consejo Asesor Científico de la Vacuna COVID19, dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnología.  En abril del 2019, a los pocos días de haberse declarado la pandemia, se nos encargó la tarea de identificar y evaluar opciones promisorias de vacunas en desarrollo a nivel internacional, y establecer alianzas internacionales para realizar ensayos clínicos en Chile.  En esa fecha los laboratorios llevaban solo algunos meses desarrollando prototipos de vacunas.  Este proceso de desarrollo culminó en forma inédita. El proceso de desarrollo de vacunas demora 5 a 8 años, pero en el caso de vacunas COVID en menos de 9 meses comenzaron a ser usadas masivamente en Israel y, ocho semanas después, comenzamos en Chile. En menos de 18 meses, una parte importante del mundo desarrollado ya estaba muy avanzado en su proceso de vacunación.¿Qué lecciones podemos sacar? Lo primero es que un gran liderazgo permite diseñar estrategias superiores. Ciertamente lo tuvimos, y con una gran presión para tener resultados.  Nos basamos en un diseño pragmático, colaborativo, sin ambiciones de figuración personal, y unidos por una causa superior. Todo fue  basado en evidencia científica, y la capacidad de generar confianzas.  Nuestras contrapartes eran las principales farmacéuticas del mundo, con las que interactuamos principalmente vía telemática para aprender de sus desarrollos, pero al mismo tiempo para transformarnos en socios de este trabajo trayendo los ensayos clínicos de Fase III a Chile.  En el diseño de la estrategia esta asociatividad fue central para pasar de ser un cliente en la lista, a ser un “socio” en la prueba de las vacunas en nuestra población.   Creo además que hay algunos elementos que se destacan mucho de la sociedad israelí que estuvieron presentes, y que quizás explican el éxito de ambos países: Jutzpá y Balagan. En el Libro “CHUTZPAH – Why Israel is a Hub of Innovation and Entrepreneurship”, Imbal Israeli describe el rol de estos aspectos en la cultura israelí como claves en el éxito del país. La Jutzpá corresponde más o menos a lo que en Chile llamamos “creerse el cuento”.  El Balagán, o desorden (en un sentido positivo), como lo describe la autora, es la forma en la que los israelíes interactúan entre ellos y con el mundo, y que ha permitido desarrollar una gran capacidad de improvisación tanto en su educación, a nivel empresarial, e incluso en el ejército. La Juzpá fue ciertamente lo que le permitió a Israel convencer a Pfizer en ser el primer país en el mundo que comenzó a aplicar la vacuna en forma masiva. La promesa era que el país podría entregarle al laboratorio resultados rápidos y en forma rigurosa del resultado de la vacuna, y así para enriquecer el proceso de validación de la misma. En Chile partimos trabajando con el compromiso que seríamos capaces de lograr algo casi imposible, que era vacunar rápido a un porcentaje importante de chileno, compitiendo en esta carrera de disponibilidad de vacunas con países muchísimo más ricos que nosotros, o mejor dicho, compitiendo con la “opción” de comprar vacunas que aún no existían.Lo que logró Israel fue impresionante. Lo que logramos en Chile es también súper interesante. Además de ser uno de los primeros países que logró vacunar a su población con dos dosis, fuimos uno de los pocos países que usó variadas vacunas de diversas tecnologías y provenientes de distintas regiones del planeta: mRNA como Pfizer y rec Moderna, recombinantes como AztraZeneca, Jensen, y CanSino, o de virus inactivado como Sinovac.A esto debo agregar que por cada dosis pagó un monto equivalente al que pagaron USA y Europa, quienes fueron los que financiaron el desarrollo de estas vacunas, y que corrieron parte importante del riesgo. Un dato importante es que de las más de 300 empresas e instituciones que comenzaron con el desarrollo de vacunas en el 2020, menos de 20 lograron desarrollar vacunas en el 2021. Es decir, menos del 1%.  Nosotros apostamos por este 1%.Resulta entonces aún más notable que Chile tuviera la opción de comprar vacunas que fueran  previamente probadas en nuestra población en las pruebas de Fase III.  Esta parte de la historia es seguramente menos conocida, pero muestra la robustez de la estrategia: El país apostó a diversificar las estrategias al buscar varios socios, varios orígenes y bajar significativamente los riesgos del uso de vacunas nuevas en la población. Además, apostamos por la opción de compra de vacunas, mientras estas estaban siendo desarrolladas, muy distinto a Europa y USA que comprometieron recursos antes que las vacunas fueran validadas.Cuando partimos trabajando en abril 2019, claramente tuvimos que improvisar, y requirió mucha convicción, seriedad, liderazgo y Jutzpá para convencer a los laboratorios que nosotros éramos el socio correcto. Esta es una historia increíble.Recientemente, un estudio mostró que en Chile logramos evitar la muerte por COVID de al menos 140.000 chilenos; es decir, tres veces la capacidad del Estadio Nacional. Este es el mayor de los premios.  Los chilenos tenemos muchas historias épicas en las que nos unimos todos por un objetivo superior, como la reconstrucción después de los terremotos, o la cruzada de la Teletón. La vacunación COVID es quizás uno de los pocos ejemplos en la que todos los chilenos logramos salir de la pandemia juntos. Un gran triunfo para Chile, e Israel, sin duda.